亚太经济圈有哪些国家,一文读懂RCEP到底是什么

2022-09-30 20:03 · 梦凡
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2022年1月1日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)将正式生效。

中国准备就绪

RCEP成员包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国,可谓是目前全球最大的自贸协定。在2022年1月1日生效后,未来的亚太区域将成为世界经济发展的中心。


作为全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的“朋友圈”,RCEP货物贸易最终零关税产品数整体上将超过90%。

在“关税减让”与“原产地规则”下,RCEP成员区域内可以形成从原材料采购到加工、生产、销售的循环,各类原材料能够以更加低成本流动,有利于区域内产业链、供应链、价值链进一步稳定、畅通和深度融合。

如柬埔寨的芒果,虽以甘甜著称,但出现在中国消费者的手里,却是被出口到越南和泰国后,将水果包装、印上中文再发往中国的。在RCEP生效后,柬埔寨水果的对华出口关税削减至零,柬农民可以从自己的农作物中获得更多收益,而中国民众可以低价获得更多新鲜优质的水果。

再比如,一家广州企业生产的水族箱,出口到泰国,生产过程中使用了马来西亚原产的聚苯乙烯塑料粒和韩国原产的水泵,因为泰国、马来西亚、韩国和中国均为RCEP成员国,可按RCEP累积规则视同为中国原产材料,企业可自主声明货物的原产地,无需到签证机构申领原产地证书,这样行政成本变低、也更方便快捷。

RECP在初期就可以有效地缓解亚太各国的经济衰退,增加各国就业,于是有人担心,虽然有利好,但人工成本相对较低的东南亚制造业、农业会对我国造成冲击。


要知道,一是我们不可能学美国靠打压别国来固步自封,RCEP对中国建立新发展格局将提供巨大驱动力;二是唇亡齿寒,打造一个以中国为向心力的繁荣稳健亚太环境有利于中国的经济发展,形成命运共同体有助于地区团结稳定;三是最大出口国和进口国必然是中国,RECP为推动人民币结算亚太化建立了强大的流通基础,再之后,“一带一路”化、人民币国际化,这才是更长期的利好。

为此,国家在完成RCEP核准后,就已经对可能出现的状况进行了全面的准备。

作为重要环节的海关总署宣布已全面做好RCEP实施准备。

在原产地规则和关税减让、海关程序与贸易便利化、动植物检疫和食品安全、进出口商品检验多个方面,海关总署按照强化监管、优化服务、对标国际最高标准等38项具体任务施行“能快则快”原则,优化享惠货物的申报、通关流程,提升通关效率、降低通关成本。在动植物检疫领域合作方面,通过区域互补全面梳理进境农产品准入机制,推动中国优质农产品出口,还加强了与成员间动植物疫情信息的共享等。

立陶宛叫苦连天

中国的贸易规划搞得红红火火,可见中美的较量,中国一点也没落下风。这时候甘当美国反华急先锋的立陶宛就颇为凄惨了。

操弄反华议题遭反噬后,立陶宛商业巨头掐指一算,年损失可能高达30到50亿欧元,怎么办?立陶宛政府只能哭求美国撑腰援手。

“和你们站一起”的美国转手就把烫手山芋甩给欧盟,尚且担心自己受立陶宛牵连的欧盟表示,欧盟委员会只能评估局势、监测中方的进一步行动及其可能造成的影响,在各成员国都达成一致后才能对立陶宛提供援助,而这需要至少半年的时间。

立陶宛想让欧盟牵头把中国告到WTO,但这更需要好几年的时间。考量到WTO的上诉机构因美国近年来持续杯葛法官提名,已于2019年12月停摆迄今,这意味着欧盟即使上诉到WTO是枉然。

更重要的是,有分析人士认为,尽管欧盟想要对立陶宛提供更多的帮助,但发现自己的选项相当有限,因为中国瞄准的是立陶宛作为产业链中间角色的做法,并不在WTO贸易保障措施与反倾销措施的规范范围之中;再者,欧盟与中国也没有签署双边协议,让欧盟能通过协议缓和紧张情势。

欧盟的解决方案让立陶宛大失所望,立陶宛企业更是叫苦连天,要求政府尽快解决与中国的冲突,“没有时间再等了”。


毕竟,越来越多的国家不再选择立陶宛作为贸易对象,立陶宛企业爆料,付款的货物无法装柜、出不了中国,大约100家立陶宛企业受到诸如此类影响。而雪上加霜的是,立陶宛政府还配合美国和欧盟对白俄罗斯的制裁,导致克莱佩达港已经产生损失,两国叠加之下,明年该港的货物吞吐量还将会锐减。

不幸的,作为靠山的美国、欧盟反应冷淡,立陶宛只能自己扛下了所有。


最新公布的民调结果同样体现了立陶宛的惨景,该政府的支持率创历史新低:只有17.3%的受访者对政府保持信心。

为暂时缓解立陶宛一些出口企业面临的困境,立陶宛政府决定从欧洲区域发展基金中拨款600万欧元对它们进行帮助。但这笔款项相对于立陶宛企业遭到的损失和打击来说,实在是杯水车薪。


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